中汽协通报2014年新能源汽车完成情况

2025-04-05 14:22:51
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2020年以后,钢材需求绝对量会下降。

过去集团的管理一竿子插到底,管得多、管得细,员工对工资不明确的,常常打电话到这里咨询。关于改革,每个人看法不一。

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济矿集团以二级单位一把手的薪酬改革为突破口,逐步深入开展三项制度改革进口煤炭量将同比下降,绝对量仍然较大。雾霾发生改变了煤炭消费路径,中央政府制定政策后,各地方政府纷纷出台自己的控煤限煤措施,无论执行力度如何,对煤炭消费的负面影响是不争的事实。2012年投资5285亿元,同比增长7%。2015年公司财务状况经受再次考验。

2014年前3季度,净利同比下跌程度更为惨烈,下降了65%。煤炭价格下跌的同时,煤炭销售日益困难,为此煤炭企业放宽了对下游的信用条件,从原来预收账款变为赊销,表现在应收账款与营业收入的比例上升,未来可能会出现坏账计提增加,侵蚀企业利润。要求所有煤炭企业公示煤矿产能,所有矿长公开向社会承诺严格按照公示的产能组织生产(目前,已经公示7批6816处煤矿、产能312260万吨)。

对此,王显政分析,产能过剩是目前煤炭行业发展进程中最重要的问题。严格质量管理,坚决遏制劣质煤使用。目前,有关方面还在研究煤炭新增产能与淘汰落后挂钩、煤矿产能上线公示和煤矿诚信体系建设等办法。尤其是市场化改革不能再拖,否则待煤炭价格企稳后改革阻力会更大。

他认为,落实日前出台的《商品煤质量管理暂行办法》就要对国内企业销售的商品煤和进口煤一视同仁,坚持一个标准。同时,实行煤矿新增产能与淘汰落后产能挂钩,今后一定时期,凡新建煤矿项目和新增产能,必须按一定比例淘汰落后产能。

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完善政策,切实减轻企业负担。今年1-8月,全行业利润同比下降46%。资源整合煤矿必须达到规定的最低规模。为了缓解企业资金紧张,一方面要引导金融机构实施差别化金融政策,对有竞争力、有效益的企业,给予资金支持。

为此,中国政府高度重视,不断加大对煤炭行业的扶持力度,频频出台救市政策,从控总量、限进口、减负担、改考核、调结构等入手,研究多策并举的脱困措施。关大利表示,在目前国内成本没有优势的背景下,除部分优质资源出口或有提振,多数煤企感觉影响有限。而进口煤负面冲击依然存在,国内国际煤价仍未有企稳迹象,煤炭行业将长期陷入调整期,企业层面除了采取收缩战略外并没有更好选择。随着煤炭资源税实施的临近,山西省在加紧清费立税,下一个目标直指煤炭运销体制。

加之随着近年来人们对于环境保护意识的提高,燃煤企业已是千夫所指,在中国新能源得到较快发展的情势下,很多原有的煤炭下游用户加快了转型步伐,增加了对新能源的需求。关大利说,据其调研了解的情况,目前,中国煤炭行业限产情况非常不好。

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11月16日,中国煤炭出口关税调整方案已上报相关部门,预计12月份会公布,从2015年1月1日起开始实施。发布《煤炭生产技术与装备政策导向》,新建煤矿和核增能力的煤矿必须达到井下生产布局管理和技术装备相关要求。

对存在安全生产隐患和发生较大以上安全生产事故的煤矿,依法实施一定期限的停产整顿,对发生过较大以上事故的9万吨及以下煤矿采取关闭措施。改进考核机制,引导企业理性组织生产、调整结构、优化重组。此外,中国相关管理部门正在制订办法,欲将煤炭企业、企业法定代表人信用和煤矿依法依规生产纳入记录范围,将违法违规生产煤矿列入黑名单并通过媒体公布,实施联合惩戒措施。这正是针对中国煤炭行业发展现状而开出的药方。对违法违规建设和生产的煤矿进行排查认定,由国家有关部门实行分类处理。中投顾问煤炭行业研究员邱希哲也直言,当前是中国发展方式转变、产业结构调整、能源结构优化、传统产业优化升级的关键时期,煤炭产业已由卖方市场向买方市场转变,行业积存的多重问题集中爆发,使得企业营收较为困难,这是行业由盛转衰的必经阶段。

对于进口煤限制措施的落地,以及中国煤炭出口关税的调整对煤炭企业的影响,山东能源集团有限公司一位中层管理者认为,目前国内煤炭行业生产成本不低,运输环节成本又偏高,所以中国煤炭出口价格优势并不明显。中宇资讯煤炭行业分析师关大利说。

企业观察报记者从河南煤炭企业也了解到,除去年早已限产和停产的部分小煤矿外,目前河南省内煤炭企业并无限产计划。不过,各项政策看起来都很好,但是要想发挥出效力,关键还是要看落实。

多重问题叠加中国煤炭工业协会近日发布的《当前煤炭行业脱困工作有关情况的通报》认为,在各方共同努力下,相关政策效果逐渐显现,煤炭市场出现了一些积极变化。目前的改革举措、救市方案力度明显不够,企业层面翘首以盼的多项改革红利还需及早释放。

以上这些因素都使得市场对于煤炭市场的信心减弱。先后发布了《关于遏制煤矿超能力生产规范企业生产行为的通知》(发改电〔2014〕226号)、《商品煤质量管理暂行办法》、恢复实施进口煤最惠国税率、《关于实施煤炭资源税改革的通知》和《关于全面清理涉及煤炭原油天然气收费基金有关问题的通知》、《全面清查和坚决制止煤矿违规违法生产建设的紧急通知》等一系列文件。资料显示,山西省自去年以来持续实施了旨在为煤炭企业减负、定产、降成本的煤炭20条、17条等措施,但最终效果不彰。同时,国务院秘书局多次协调煤炭行业脱困工作重大事项和政策。

近几年澳洲煤和印尼煤大量充斥着亚洲市场,美国在页岩气能源革命后,大量煤炭资源也开始向亚洲地区,尤其是东亚地区输送,国际煤炭市场竞争同样激烈。考虑到中国煤炭企业大部分是国有企业,关大利建议,为确保中国煤炭救市政策的落实,确保各项涉煤改革的顺利推进,中国政府还需要改进对国有煤炭企业的考核制度,调整考核指标,引导企业合理组织生产,推进成本费用精细化管理。

抓紧组织开展对安全隐患大的煤矿产能核减工作,确保年底前完成524处煤与瓦斯突出、冲击地压矿井能力核减任务。不过考虑到现行体制运行时间长、涉及面广、情况复杂等实际问题,新体制计划从2015年1月1日起实施。

中国煤炭工业协会提供给本报记者的资料显示,为了进一步完善政策,切实减轻企业负担,中国相关管理部门将进一步完善煤矿退出机制,继续加大对资源枯竭、灾害严重、安全隐患多、资不抵债且扭亏无望的国有煤矿破产力度,督促地方加快分离企业办社会职能,妥善解决国有老煤矿历史遗留问题,做好关闭煤矿和兼并重组企业的职工生活安置。仅个别中小企业确实因为经营情况不佳,主动关停或限产,大企业部分采取限产措施也仅仅是为了不碰触超产红线。

四是企业减负问题得到重视并形成共识。目前山西省正在研究煤炭体制改革措施,我们在等待。要求各地加快煤矿关闭淘汰工作进度,确保年底前完成关闭煤矿800处、力争1000处的目标。国家发改委、能源局、煤监局和中国煤炭工业协会等还建立了煤炭行业脱困工作联席会议制度,召开了15次联席会议和多次多部门协调会、座谈会,研究采取了一系列政策措施。

据山西煤销集团一位工作人员介绍,早在今年6月份,山西省政府就下发了关于《涉煤收费清理规范工作方案》,要求按照市场化原则,改革公路运煤运销体制,有关环节不得借统一经销向煤炭企业收取差价、服务费等。这被业界认为是政府为帮助煤炭市场更好脱困所出台的另一项刺激政策。

煤炭企业是部分省市的支柱产业,税收主要来源,解决就业问题的依靠力量,在触碰到地方煤炭企业利益的问题上,比如限产问题,中央和地方政府的博弈比较激烈,政策落实起来难度会比较大。煤炭救市杯水车薪?中国煤炭工业协会提供给企业观察报记者的资料显示,今年7月中旬以来,国务院领导对煤炭行业脱困工作做出重要批示,主持召开国务院煤炭行业脱困工作会议,就坚决遏制煤炭产量无序增长、切实减轻企业负担、控制煤炭进口、改进考核机制等方面提出了明确要求。

文件还需落实目前,中国政府系列煤炭救市措施主要希望达到以下五方面目的:努力化解过剩产能,坚决遏制煤炭产量无序增长。一是煤炭产量盲目增速势头得到控制。

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